Розвиток локальних спроможностей для створення безбар'єрного середовища та послуг

Програма «Розвиток локальних спроможностей для створення безбар’єрного середовища та послуг» реалізується в межах багаторічної донорської ініціативи співробітників програми «Партнерство за сильну Україну» (далі - ФПСУ), яку виконує компанія «Кімонікс». ФПСУ фінансують уряди Канади, Естонії, Фінляндії, Норвегії, Швеції, Швейцарії та Великої Британії. Її мета — зміцнення стійкості України в умовах російської агресії через підтримку громад у співпраці з органами влади, громадським сектором, медіа та бізнесом.

Запит спрямований на розвиток спроможностей органів місцевого самоврядування та надавачів послуг для усунення бар’єрів у фізичній, економічній, освітній, інформаційній та інших сферах. Основний акцент — створення безбар’єрного середовища й розширення доступу громадян до якісних та інклюзивних послуг.

Організації, що подають проєктні пропозиції для участі в цьому ЗПЗ, повинні відповідати наступним вимогам:

• Мати статус офіційно зареєстрованої та визнаної за українським законодавством громадської організації чи НУО.
• Мати статус неприбуткової організації.
• Бути готовими пройти процедуру належної перевірки (due diligence) ФПСУ та заповнити форму самооцінки, що додається до заявки. Заявників перевірять в системі «Віжуал Комплайенс» (Visual Compliance – система пошуку по міжнародних переліках заборонених осіб та організацій, опублікованих Великою Британією, США, Канадою, ЄС, ООН, та іншим міжнародним перелікам).
• Персонал організації повинен складатися з кваліфікованих фахівців, з досвідом проєктного менеджменту та ведення фінансової звітності.
• Підтвердити наявність ефективної структури управління та систем менеджменту, включно з фінансовими, адміністративними та технічними політиками та процедурами, а також системою внутрішнього контролю, яка забезпечує захист активів, запобігає шахрайству, хабарництву, корупції, зловживанню коштами чи їх нецільовому використанню.
• Наявність «Політики із захисту здоров’я, добробуту та прав людини» та детальної інформації стосовно процедур та заходів, які гарантують дотримання цієї політики під час реалізації проєкту.
• Забезпечити належну турботу про власний персонал та/або залучених консультантів, готовність надати інформацію про відповідні політики, процеси та процедури на підтвердження своєї спроможності виконати цю вимогу.
• Дотримуватись вимог етики та ділової поведінки, а також «Кодексу поведінки постачальників компанії «Кімонікс»» (включеного до Форми самооцінки заявника, Додаток С), який ґрунтується на Кодексі поведінки МЗС СК.

Наступні організації НЕ МАЮТЬ ПРАВА подавати заявки на отримання грантів за цим конкурсом:

• Організації, зареєстровані на тимчасово окупованих територіях України, які не змінили свою реєстрацію на підконтрольні уряду України території;
• Організації, не зареєстровані згідно з українським законодавством (якщо інше не погоджено окремо з MЗС СК);
• Організації, що зловживали донорськими коштами протягом останніх п’яти років;
• Організації, що згадуються в додаткових джерелах уряду Великої Британії про заборонені організації або відсторонених осіб;
• Організації зі статусом «чинне виключення з участі» у Віжуал Комплаєнс (“Visual Compliance”, пошуковій системі, що перевіряє списки виключених осіб і організацій Великобританії, США та інших країн);
• Політичні партії, угрупування, установи або їхні дочірні компанії та афілійовані структури;
• Організації, які підтримують або пропагують антидемократичну політику чи незаконну діяльність;
• Організації, зарєєстровані в Росії, Північній Кореї та Ірані;
• Організації, повʼязані з будь-якою особою чи організацією, яка внесена до Державного реєстру санкцій Ради національної безпеки і оборони України (РНБО).

Тип фінансування

«З відшкодуванням витрат» або «З відшкодуванням витрат на базі етапів» (обидва варіанти вимагають надання періодичної фінансової звітності).

Вимоги щодо прийнятності витрат

Зазначені в бюджеті витрати мають бути прийнятними відповідно до:

• «Вказівок МЗС СК з прийнятних витрат для комерційних контрактів» (Eligible Cost Guidance for Commercial Contracts),
• «Вказівок МЗС СК стосовно допустимих витрат для грантових угод з обов’язковою звітністю» (FCDO Eligible Cost Guidance for Accountable Grant Agreements).

Заборонені закупівлі

Заборонена закупівля товарів, вироблених:

• «Хуавей Текнолоджи Компані» (Huawei Technology Company).
• «Зед-Ті-І Корпорейшн» (ZTE Corporation).
• «Хайтера Ком'юнікейшнз Корпорейшн» (Hytera Communications Corporation).
• «Ханчжоу Хіквіжн Діджитал Текнолоджи Компані» (Hangzhou Hikvision Digital Technology Company).
• «Дахуа Текнолоджи Компані» (Dahua Technology Company).

Робочий напрямок 1

Підвищення знань та навичок представників ОМС та надавачів послуг для надання інклюзивних, доступних послуг та створення безбар'єрного середовища в їхніх громадах.

Теми навчань можуть включати (перелік не є вичерпним):

• Універсальний дизайн та безбар'єрне середовище у фізичному, інформаційному та цифровому вимірах;
• Доступна інформація та етична комунікація з різними групами населення, включаючи використання інклюзивної мови та доступних форматів (жестова мова, субтитри, шрифт Брайля, формати, що легко читаються, проста мова тощо);
• Застосування та інтеграція допоміжних (асистивних) технологій для підвищення доступності послуг;
• Міжсекторальна співпраця, включаючи співпрацю з представниками цільових груп у плануванні, розробці та оцінці ініціатив з доступності тощо.

Вимоги до проєктних пропозицій

Проєктні пропозиції для Робочого напрямку 1 повинні:

• Чітко визначати проблему, яку необхідно вирішити;
• Виявити конкретні перешкоди для доступності або інклюзії в цільових громадах;
• Зазначати цільову аудиторію, до якої можуть входити працівники ОМС, надавачів соціальних послуг, освітяни, працівники культури та інші відповідні фахівці.

Пропозиції також повинні містити:

• Опис методології навчання, що поєднує теоретичні та практичні компоненти (інтерактивні тренінги, аналіз конкретних ситуацій, симуляції, аудити доступності тощо);
• Формат проведення навчань (онлайн, офлайн або гібридний), залежно від місцевих умов та доступності для учасників.

Методологічні вимоги та очікувані результати

Пропозиції в рамках напряму роботи 1 повинні демонструвати:

• Як набуті знання та навички сприятимуть поліпшенню якості та доступності служб у громадах;

• Наявність вимірюваних результатів, таких як:

  • кількість учасників, які пройшли навчання,

  • розроблені матеріали,

  • впроваджені зміни,

  • випробувані пілотні рішення.

Робочий напрямок 2

Підтримка у розробці місцевих стратегічних документів, що сприяють системному та сталому підходу до створення безбар'єрного середовища.

Основні вимоги до проєктних пропозицій

Проєктні пропозиції для Робочого напрямку 2 повинні містити чітке обґрунтування та аналіз проблем, що окреслюють існуючі бар’єри для доступності та необхідність системного, довгострокового підходу до створення безбар’єрного середовища на місцевому рівні. Крім того, вони повинні містити детальну методологію та план роботи, що описують процес розробки або оновлення місцевих стратегічних документів (планів дій, концепцій безбар’єрних маршрутів або цільових програм) та забезпечення їх відповідності національній політиці та стандартам; докази залучення зацікавлених сторін, зокрема участі місцевих органів влади, надавачів послуг, організацій громадянського суспільства та представників цільових груп (таких як люди з інвалідністю, ветерани або внутрішньо переміщені особи) у процесі планування та прийняття рішень; вимірювані результати, такі як проекти або затверджені стратегічні документи, встановлені механізми координації або практичні інструменти, що підвищують спроможність громади просувати безбар’єрний розвиток.

Вимоги до проєктних пропозицій

Проєктні пропозиції мають:
• ґрунтуватися на принципах недискримінації, рівності, людиноцентризму, універсального дизайну, розумного пристосування;
• відповідати українському законодавству, міжнародним стандартам та визнаним найкращим світовим практикам у сферах інклюзії, доступності та прав людини;
• поєднувати теоретичні знання та практичні інструменти, які учасники зможуть застосовувати у своїй щоденній роботі (наприклад, чеклісти, анкети, політики, алгоритми тощо);
• використовувати інтерактивні методи навчання – практичні вправи, рольові ігри, симуляції, аналіз кейсів, виїзні заняття, аудити доступності, роботу з реальними прикладами та матеріалами;
• сприяти реальним покращенням у практиках надання послуг, проєктуванні середовища або комунікації на рівні громади.

Інтеграція GEDSI

Більш того, проєктні пропозиції повинні забезпечувати інтеграцію принципів GEDSI у процес розробки та реалізації заходів. Це включає застосування партисипативного підходу, який передбачає залучення жінок і чоловіків, у тому числі жінок і чоловіків з інвалідністю, ветеранів та внутрішньо переміщених осіб, а також молоді, людей старшого віку та інших груп, які можуть стикатися з відчуженням, забезпечуючи рівний доступ і представництво.

Заявникам рекомендується враховувати, що потреби, досвід та перешкоди, з якими стикаються жінки та чоловіки в цих групах, можуть відрізнятися. Включення гендерно-чутливого аналізу в розробку місцевих стратегій, планів дій та вдосконалення надання послуг допоможе забезпечити, щоб розроблені політики та інтервенції були інклюзивними, справедливими та відповідали різноманітним потребам громади.

Дата оголошення: 24​ листопада 2025​  

Онлайн воркшоп: 09 грудня 2025 о 14:00

Кінцевий термін надсилання запитань: 29 ​грудня 2025, 23:59

Кінцевий термін подання заявок: 04 січня 2026, 23:59 

1) Онлайн-форма

Онлайн-форма, доступна за посиланням. Ця форма містить запит на основну інформацію про організацію та проєктну пропозицію.

2) Форма грантової пропозиції (Додаток A)

Форма грантової пропозиції (Додаток A), підписана уповноваженим представником заявника. Учасники повинні запропонувати детальну стратегію реалізації проєкту, узгоджену з діяльностю ЗПЗ та продемонструвати глибоке розуміння потреб програми ФПСУ.

Вимоги для Робочого напрямку 1

Проєктні пропозиції для Робочого напрямку 1 повинні чітко визначати проблему, яку необхідно вирішити, виявляти конкретні перешкоди для доступності або інклюзії в цільових громадах та зазначати цільову аудиторію, зокрема працівників ОМС, надавачів соціальних послуг, освітян, працівників культури та інших відповідних фахівців. Пропозиції також повинні містити опис методології навчання, що поєднує теоретичні та практичні компоненти, такі як інтерактивні тренінги, аналіз конкретних ситуацій, симуляції, аудити доступності тощо.

Вимоги для Робочого напрямку 2

Проєктні пропозиції для Робочого напрямку 2 повинні містити детальну методологію та план роботи, що описують процес розробки або оновлення місцевих стратегічних документів (планів дій, концепцій безбар’єрних маршрутів або цільових програм) та забезпечення їх відповідності національній політиці та стандартам; докази залучення зацікавлених сторін, зокрема участі місцевих органів влади, надавачів послуг, організацій громадянського суспільства та представників цільових груп (таких як люди з інвалідністю, ветерани або внутрішньо переміщені особи) у процесі планування та прийняття рішень; вимірювані результати, такі як проєктні або затверджені стратегічні документи, встановлені механізми координації або практичні інструменти, що підвищують спроможність громади просувати безбар’єрний розвиток.

3) Бюджет (Додаток B)

Форма грантової заявки та бюджет подаються у заданих форматах із дотриманням інструкцій і рекомендацій, наведених у додатку.
Зверніть увагу, що грантоотримувач отримає фінальний платіж обсягом 5-10% від загального бюджету проєкту після подання 100% звітності, включно з підтвердженням усіх фінансових операцій.

4) Форма самооцінки заявника (Додаток C)

Усі організації, які обираються для присудження гранту, підлягають попередній оцінці їхніх мінімальних управлінських та фінансових спроможностей для роботи з коштами уряду Великої Британії, а також відповідності «Кодексу поведінки постачальників Кімонікс», який ґрунтується на «Кодексі поведінки МЗС СК» - FCDO Code of Conduct.

5) Матриця ризиків (Додаток D)

6) Листи підтримки від адміністрацій (за можливості)

Вимоги щодо подання грантової пропозиції

Грантові пропозиції подаються українською мовою (формат Word, шрифт Times New Roman, розмір шрифту 11, одинарний інтервал, обсяг - до 10 (десяти) сторінок) на базі шаблонів у додатках A, B, С, D.

Повні проєктні пропозиції подаються в електронному вигляді на адресу: pfru-grants@chemonics.com із зазначенням номеру конкурсу 19-01_Barrier-free environment. 

Конкурсна комісія оцінюватиме повні грантові заявки за наступними критеріями прийнятності, які наведені в таблиці нижче.

A. Методологія та дизайн проєкту: 40 балів

В даній категорії проєктні пропозиції оцінюватимуться за такими критеріями:

• Якість та реалістичність заявки з огляду на життєздатність запропонованої методології та дизайну проєкту (тобто, наскільки запропонований технічний підхід здатний забезпечити досягнення очікуваних результатів).
• Доцільність запропонованої методології.
• Актуальність і якість інтегрованих GEDSI- підходів, спрямованих на гендерну рівність, інклюзію осіб з інвалідністю та соціальну інклюзію.

Методологія та дизайн проєкту мають демонструвати обізнаність заявника щодо програми та платформ, необхідних для всебічного й точного оцінювання на різних етапах реалізації програми. Запропоновані інноваційні рішення, зокрема із врахуванням гендерної рівності, різноманіття та інших наскрізних аспектів, отримають більшу кількість балів.

Відповідність меті та пріоритетам конкурсу:

• 40 балів: проєктна заявка повністю відповідає темі та пріоритетам, зазначеним в технічному завданні (Scope of Work), запропонована методологія об’єктивно здатна досягти очікуваних результатів, інтегровано доцільний та послідовний GEDSI-підхід.
• 30 балів: проєктна заявка повністю відповідає темі та пріоритетам, зазначеним в технічному завданні, запропонована методологія об’єктивно здатна досягти очікуваних результатів, однак GEDSI-підхід інтегровано частково або не повністю.
• 20 балів: методологія та проєктний дизайн частково відповідають темам та пріоритетам, зазначеним в технічному завданні, проте GEDSI-підхід інтегровано.
• 10 балів: методологія та проєктний дизайн частково відповідають темам та пріоритетам, зазначеним в технічному завданні, GEDSI-підхід не інтегровано.
• 0 балів: проєктна заявка не відповідає темі та пріоритетам, зазначеним в технічному завданні, методологія не є послідовною, GEDSI-підхід не інтегровано.

B. Експертні знання та досвід: 30 балів

В даній категорії проєктні пропозиції оцінюватимуться за такими критеріями:

• До трьох (3) прикладів виконаних робіт, які є технічно або тематично подібними до запропонованої ФПСУ діяльності.
• Контактні дані осіб, з якими ФПСУ може зв’язатися для рекомендацій щодо попередніх проєктів.
• CV заявленого персоналу.

Будь-які приклади попередньої діяльності, надані заявником, повинні узгоджуватися з технічними/тематичними цілями запропонованої ФПСУ діяльності.

Відповідність меті та пріоритетам конкурсу:

• 30 балів: Організація-заявник має щонайменше 3 релевантні проєкти, успішно реалізовані протягом останніх 5 років, кожен з яких безпосередньо відповідає технічному/тематичному фокусу запропонованої діяльності; документально підтверджений досвід роботи в цільовій географії або з подібними стейкхолдерами; резюме персоналу демонструють чітку відповідність кваліфікацій запропонованим ролям.
• 20 балів: Організація-заявник демонструє релевантний досвід, але: проєктів менше 3-х або вони частково відповідають обсягу діяльності; або спостерігаються певні прогалини у релевантності досвіду персоналу чи контексту імплементації.
• 10 балів: Організація-заявник надає обмежені або слабко релевантні приклади минулого досвіду; досвід реалізації проєктів є загальним і недостатньо відповідає цілям запропонованої діяльності.
• 0 балів: Організація-заявник не продемонструвала релевантності досвіду або не надала достатньо підтверджувальної інформації.

C. Бюджет та співвідношення «ціна-якість»: 20 балів

Учасники подають детальний бюджет за статтями витрат (Додаток B), який буде оцінено з точки зору обґрунтованості витрат, повноти та співвідношення ціни та якості. Бюджет має бути чітким та реалістичним, демонструючи оптимальне використання ресурсів організації та грантових коштів, забезпечуючи належне співвідношення: «ціна-якість». У примітках до бюджету учасники повинні детально пояснити розрахунок одиничної вартості товарів/послуг.

Відповідність меті та пріоритетам конкурсу:

• 20 балів: запропонований бюджет є чітким, обґрунтованим, найкращим чином демонструє співвідношення ціни та якості.
• 10 балів: запропонований бюджет потребує суттєвого доопрацювання та/або скорочення витрат.
• 0 балів: запропонований бюджет не є обґрунтованим.

D. Управління ризиками: 10 балів

Учасник має пояснити, яким чином планується мінімізувати бюджетні, екологічні та безпекові ризики, які потенційно можуть завадити виконанню запланованих грантових заходів.

Відповідність тематиці та пріоритетам конкурсу:

• 10 балів: Структура та зміст «Матриці ризиків» дає змогу оцінити ефективність управління ризиками та передбачених заходів з їх мінімізації.
• 5 балів: «Матриця ризиків» розроблена та охоплює ключові категорії, але в окремих розділах бракує деталізації або чіткості.
• 0 балів: «Матриця ризиків» відсутня або представлена недостатньо ґрунтовно.

Заявки, що відповідають критеріям відповідності та прийнятності та отримали понад 70 балів, будуть запрошені до наступного етапу та для проходження належної перевірки.

Грантова пропозиція подається разом із копіями всіх наявних політик чи установчих документів, які запитуються у «Формі самооцінки»:

• Витяг з Єдиного державного реєстру / реєстраційні документи (в тому числі всі документи про перереєстрацію, якщо актуально);
• Довідка про неприбутковість;
• Статут (остання редакція);
• Організаційна структура та резюме ключового персоналу;
• Наявні політики;
• Фінансові звіти (за останні 3 роки, якщо є);
• Аудиторський звіт / звіти (якщо є).

Воркшоп перед поданням заявки

ФПСУ проведе онлайн воркшоп перед подачею заявки 09 грудня 2025 року о 14:00 за київським часом на платформі Microsoft Teams (посилання). Цей воркшоп надасть можливість зацікавленим учасникам поставити запитання щодо запиту на подання заявок (далі - ЗПЗ) та отримати інструкції щодо заповнення аплікаційної форми, форми самооцінки або стосовно будь-яких інших вимог ЗПЗ.

Вимоги до витрат у бюджеті

Витрати, відображені у бюджеті, мають:

• Мати безпосередній зв’язок із реалізацією заходів та бути необхідними для їх виконання;
• Відповідати нормам чинного законодавства України, зокрема щодо оподаткування, трудових відносин та інших відповідних сфер;
• Бути обґрунтованими, доцільними та відповідати принципам належного фінансового управління;
• Бути здійсненими в межах визначеного періоду;
• Бути ідентифікованими, підтвердженими документально та відображеними в бухгалтерському обліку грантоотримувача відповідно до чинних стандартів і звичних облікових практик організації.

Обмеження щодо постачальників

Учасники ЗПЗ не мають права пропонувати або постачати товари чи послуги, що надаються компаніями, яким призупинено отримання фінансування або допомоги урядами Великої Британії або Сполучених Штатів або які є відсторонені або недопущені до отримання такої допомоги або фінансування.

Гранти ФПСУ надаються відповідно до «Стандартних умов МЗС СК» (Standard Terms and Conditions), а також згідно з «Кодексом поведінки постачальників компанії «Кімонікс»», який ґрунтується на «Кодексі поведінки МЗС СК» (FCDO Code of Conduct). Цей кодекс включено до «Форми самооцінки заявника» і є обов’язковим для виконання всіма отримувачами фінансування.

ФПСУ зобов’язаний забезпечити дотримання усіма організаціями, фінансованими МЗС СК, вказівок, викладених у вищезазначених положеннях, відповідно до умов грантових угод.

МЗС СК залишає за собою право відмовити кандидатам на присудження гранту, висунутих компанією «Кімонікс», та припинити, повністю або частково, надання грантової винагороди в будь-який час.

Цей Запит на подання заявок не зобов’язує компанію «Кімонікс» до фінансування діяльності або присудження фінансування жодному із заявників