Програма компенсації та страхування бізнесу від воєнних ризиків

Державна програма часткової компенсації вартості майна суб’єктів господарювання, знищеного чи пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, а також часткової компенсації страхових премій за договорами страхування від воєнних ризиків затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 28 листопада 2025 р. № 1541 та набирає чинності з 1 січня 2026 року. Реалізацію механізму від імені держави забезпечує ПрАТ «Експортно-кредитне агентство» (ПрАТ «ЕКА»).

Основна мета програми полягає у створенні надійного інструменту підтримки та захисту приватного бізнесу в умовах триваючої воєнної загрози. Програма дає можливість суб'єктам господарювання заздалегідь долучитися до системи державного покриття можливих майбутніх збитків майна від дій супротивника, а також здешевити процедуру страхування майна шляхом часткової компенсації сплачених страхових премій за відповідними договорами.

Важливою особливістю інструменту є спрямованість виключно на майбутні воєнні ризики: покриттю підлягають лише ті збитки, які сталися після набрання чинності постановою (після 01.01.2026 року) та після набуття суб'єктом господарювання статусу офіційного учасника програми. Раніше завдані збитки в межах даного інструменту не компенсуються. Окрім того, подання заяви на виплату компенсації за знищене або пошкоджене майно юридично означає приєднання заявника до договору про відступлення Державі Україна права вимоги до Російської Федерації щодо відшкодування завданих збитків у розмірі виплаченої компенсації.

• Категорії учасників: Фізичні особи-підприємці (ФОП) та юридичні особи приватного права, зареєстровані за законодавством України.
• Географічні вимоги:
  • Для компенсації майна: Майно розташоване, перебуває або здійснює транзитний рух через території підвищеного ризику (Дніпропетровська, Донецька, Запорізька, Київська, Миколаївська, Одеська, Полтавська, Сумська, Харківська, Херсонська, Чернігівська області та м. Київ, крім ТOТ).
• Для компенсації страхової премії: Майно розташоване на підконтрольній території України.
• Обмеження та вимоги до суб'єктів:
  • Заборона участі для суб'єктів державного та комунального секторів.
  • Відсутність провадження у справі про банкрутство, санацію або ліквідацію.
  • Відсутність податкового боргу станом на 1 число місяця, що передує поданню заяви.
  • Відсутність застосування персональних санкцій РНБО та ЄС.
  • Відсутність кінцевих бенефіціарних власників або засновників, які є громадянами/резидентами РФ, РБ чи пов'язані з терористичними організаціями.
  • Відсутність притягнення до відповідальності за порушення законодавства про захист економічної конкуренції протягом останніх 3 років.
  • Відсутність судимості або притягнення до відповідальності за корупційні правопорушення.

• Граничні суми компенсації:
  • За пошкодження або знищення майна: до 30 000 000 грн на одного суб'єкта господарювання сукупно за весь строк дії програми.
  • За страховими преміями: до 5 000 000 грн на одного суб'єкта господарювання протягом календарного року.
• Прийнятні витрати та покриття:
  • Прямий (реальний) збиток від пошкодження або знищення рухомого й нерухомого майна внаслідок дій супротивника (виробничі будівлі, споруди, приміщення, інженерні мережі, виробниче й технологічне обладнання, ємності для зберігання пального, пальне розпорядників акцизних складів, пересувні акцизні склади, сільськогосподарська техніка, вантажні автомобілі й причепи/напівпричепи масою понад 7,5 тонн).
  • Фактично сплачені страхові премії (або їх частини) за договорами страхування майна від воєнних ризиків, укладеними після 01.01.2026 року.
• Неприйнятні витрати та обмеження:
  • Збитки, що виникли до 01.01.2026 року або до набуття статусу учасника програми.
  • Об'єкти майна, які розташовані на тимчасово окупованих територіях України.
  • Суб'єкти державного та комунального секторів економіки.
  • Частини страхових премій за договорами страхування, які покривають інші ризики, окрім воєнних.

• Часткова компенсація прямого збитку: Виплата коштів за знищення чи пошкодження майна внаслідок безпосереднього або опосередкованого впливу зброї, ракет, безпілотних літальних апаратів (БПЛА), артилерійських обстрілів, авіабомб, дій засобів ППО/ПРО, їх уламків, вибухів, ударних хвиль та пожеж, спричинених бойовими діями.
• Часткова компенсація страхових премій: Відшкодування частини витрат суб'єктів господарювання на сплату страхових премій за договорами страхування майна від воєнних ризиків.

• 28 листопада 2025 р.: Прийняття Кабінетом Міністрів України Постанови № 1541.
• 1 січня 2026 р.: Офіційний початок дії програми та набрання чинності її механізмами.
• Протягом 30 календарних днів від подання заяви про участь: Проведення Агентством (ПрАТ «ЕКА») перевірки наданих документів та винесення рішення про включення до списку учасників програми або про виявлені недоліки.
• Протягом 10 робочих днів з дати отримання повідомлення: Термін, наданий заявникові для усунення виявлених у документах недоліків та/або доплати обов'язкового внеску.
• До 1 травня 2026 р.: Термін, протягом якого учасники можуть подати уточнення щодо збільшення раніше заявленої суми ймовірного збитку.
• Дата настання воєнного ризику: Фіксація випадку пошкодження/знищення майна компетентними органами (ДСНС, Нацполіція, СБУ, ЄРДР).
• Протягом 3 місяців з дня скасування/припинення воєнного стану: Граничний термін для подання заявником заяви про надання компенсації за пошкоджене/знищене майно.
• До 30 календарних днів (із можливістю продовження ще до 30 днів): Розгляд Агентством заяви про надання компенсації та прийняття рішення про виплату.
• Не раніше 31-го дня від укладення договору страхування і не пізніше 30 днів після закінчення його дії: Подання заявником заяви про виплату компенсації страхової премії.
• Щомісяця до 10 числа: Звітування страхових компаній про укладені та діючі договори перед Агентством.

• На напрям компенсації майна:

1. Розрахувати ймовірний збиток та сплатити обов'язковий внесок у розмірі 0,5% за реквізитами ПрАТ «ЕКА» в АТ «Укрексімбанк» (IBAN: UA 923223130000026505000000988).
2. Заповнити Заяву про участь за затвердженою формою Агентства.
3. Сформувати пакет супровідних документів (документи про право власності, витяг з ЄДР тощо).
4. Підписати заяву та всі додатки КЕП/УЕП керівника або уповноваженої особи.
5. Надіслати електронну заяву на info@eca.gov.ua (із зазначенням у темі листа ЄДРПОУ_1541 для юридичних осіб чи РНОКПП_1541 для ФОП) або подати через веб-сайт eca.gov.ua.
6. У разі настання воєнного випадку — подати Заяву про надання компенсації разом із підтвердними документами органів влади та звітом про оцінку збитків.

• На напрям компенсації страхової премії:

1. Сплатити фіксований внесок 5 000 грн на рахунок ПрАТ «ЕКА» (IBAN: UA 833223130000026504000000990 в АТ «Укрексімбанк»).
2. При укладенні договору страхування від воєнних ризиків подати страховій компанії Заяву про участь (не пізніше 7 календарних днів від укладення угоди).
3. Отримати від страховика повідомлення про включення до програми (протягом 5 робочих днів).
4. Подати до Агентства Заяву про виплату компенсації страхової премії з пакетом документів (договір, квитанція про сплату, довідки), завірену КЕП, на e-mail info@eca.gov.ua або через веб-сайт.

• Статус заявника: Належність до ФОП або юридичних осіб приватного сектору (виключення державних та комунальних підприємств, а також нерезидентів).
• Юридична чистота та комплаєнс: Відсутність податкового боргу на 1 число місяця подачі, відсутність процедур банкрутства чи ліквідації, відсутність персональних санкцій (РНБО, ЄС), відсутність зв'язків з РФ/РБ чи терористичними організаціями, відсутність судимостей за корупційні або антиконкурентні порушення за останні 3 роки.
• Географія та характеристики майна: Розташування майна в межах визначених областей підвищеного ризику (для компенсації майна) або на підконтрольній території України (для компенсації страхової премії).
• Підтвердження воєнного ризику: Наявність офіційних документів, що підтверджують настання збитку безпосередньо внаслідок воєнних дій (витяг з ЄРДР, акти ДСНС, довідки Нацполіції/СБУ).
• Обґрунтованість розміру збитку: Відповідність наданого звіту про оцінку майна, акта оцінки або висновку експерта вимогам законодавства.

• Для участі у програмі компенсації майна:
  • Заява про участь у програмі за затвердженою формою Агентства.
  • Копії документів, що підтверджують право власності на майно (для рухомого та нерухомого майна; не вимагається для пального).
  • Витяг з ЄДР, сформований не пізніше ніж за 10 днів до подання заяви (без вибору опції "станом на дату").
  • Документ про сплату внеску в розмірі 0,5%.
  • Копії документів про повноваження підписанта (наказ, протокол, довіреність).
  • Копії паспорта та РНОКПП керівника/підписанта.
• Для виплати компенсації за знищене/пошкоджене майно:
  • Заява про надання компенсації збитків за формою Агентства.
  • Довідка про відсутність податкового боргу (станом на 1 число місяця подачі) або витяг з інформаційної системи ДПС.
  • Актуальний витяг з ЄДР та документи підписанта.
  • Документи про право власності на пошкоджене/знищене майно.
  • Офіційні документи, що підтверджують настання воєнного ризику (витяг з ЄРДР, акти ДСНС, довідки Нацполіції чи СБУ).
  • Звіт про оцінку майна, акт оцінки або висновок судового експерта про розмір прямого (реального) збитку (із рецензією за наявності).
• Для виплати компенсації страхової премії:
  • Заява про виплату компенсації страхової премії.
  • Копія заяви про участь, раніше подана страховику.
  • Копія повідомлення страховика про включення до програми.
  • Копія договору страхування від воєнних ризиків.
  • Документи про сплату страхової премії (платіжне доручення, квитанція).
  • Довідка про відсутність податкового боргу станом на 1 число місяця.
  • Витяг з ЄДР, копії паспорта, РНОКПП та документів про повноваження підписанта.

• Декларація відповідності: Підписанням заяви заявник підтверджує повну відповідність вимогам пункту 4 Порядку № 1541 під власну юридичну відповідальність.
• Перевідступлення права вимоги: Подання заяви на виплату компенсації за знищене або пошкоджене майно є автоматичним приєднанням до договору про відступлення Державі Україна права вимоги компенсації від країни-агресора (РФ).
• Санкції за недостовірність: У разі виявлення фактів подання недостовірних даних або незаконного отримання компенсації, отримувач зобов'язаний повернути кошти в повному обсязі протягом 30 календарних днів з моменту вимоги.
• Звітність страховиків: Страхові компанії зобов’язані щомісяця до 10 числа подавати до Агентства узагальнені відомості за встановленою формою щодо договорів та учасників.

• Правова база: Програма функціонує відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.11.2025 № 1541.
• Умови участі: Участь у програмі є добровільною та здійснюється на платній основі шляхом сплати обов'язкового внеску (0,5% від суми ймовірного збитку або 5000 грн за заяву про страхування).
• Правила неповернення внесків: Сплачені внески не повертаються у разі ненастання воєнного випадку, відмови у наданні компенсації або відсутності бюджетних коштів. Внесок повертається виключно у випадках відмови у включенні до програми або залишення заяви без розгляду.
• Відступлення права вимоги: Подання заяви про компенсацію за знищене чи пошкоджене майно є юридичною згодою на приєднання до договору про відступлення Державі Україна права вимоги компенсації від Російської Федерації в обсязі отриманої виплати.
• Електронний формат: Усі документи подаються в електронній формі із накладенням кваліфікованого електронного підпису (КЕП) або удосконаленого електронного підпису (УЕП).
• Відповідальність: У разі встановлення факту подання завідомо недостовірних відомостей або незаконного отримання компенсації, кошти підлягають поверненню до бюджету протягом 30 календарних днів.