🔎 Що таке CEF, для чого створений і хто започаткував?
Connecting Europe Facility (CEF) — це ключовий фінансовий механізм Європейського Союзу, започаткований у 2014 році для сприяння інвестиціям у критично важливі інфраструктурні проєкти, що мають європейське значення. CEF створено Європейською Комісією для підтримки інфраструктури трьох основних секторів: транспорту, енергетики та цифрових мереж, зокрема для реалізації транс’європейських мереж (TEN-T, TEN-E), які сприяють інтегрованій роботі єдиної внутрішньої мережі.
CEF надає гранти, фінансування через закупівлі та інші форми підтримки, а також залучає приватні інвестиції для досягнення поставлених цілей.
🎯 Цілі програми CEF
CEF має такі основні цілі:
- підтримка розвитку та модернізації транс’європейських транспортних мереж (TEN-T) для підвищення ефективності та інтеграції мобільності в ЄС;
- сприяння інтегрованій енергетичній мережі (TEN-E), включно з розбудовою міждержавних зв’язків, підвищенням безпеки постачання та переходом до відновлюваних джерел;
- підтримка цифрової інфраструктури, що забезпечує високошвидкісний зв’язок, розширює цифрові можливості та сприяє інтегрованим цифровим сервісам;
- зміцнення економічної конкурентоспроможності, створення робочих місць та стійкого зростання через розвиток інфраструктури з європейською доданою вартістю.
CEF також стимулює синергію між секторами і може підтримувати проєкти, які одночасно мають вплив у кількох сферах (транспорт, енергія, цифровізація).
📅 Періоди програми CEF
Програма розвивалася в межах двох основних фінансових періодів:
CEF 2014–2020 (CEF)
Початковий етап реалізації програми, коли була створена структура грантового фінансування інфраструктурних проєктів у трьох секторах та встановлені перші конкурси для проєктів спільного європейського інтересу.
CEF 2021–2027 (CEF 2)
Сучасний етап програми, що реалізується згідно з Регламентом (EU) 2021/1153. Він має підсилений фокус на сталий розвиток, декарбонізацію, цифровізацію та військово-цивільну мобільність (military mobility), а також на проєкти із усунення «missing links» — критичних розривів у мережах, що обмежують повну інтеграцію інфраструктури.
💶 Бюджет програми CEF
Період 2014–2020 (CEF)
CEF забезпечив значну частину фінансування для проєктів у транспорті, енергетиці та цифровій сфері, залучивши до реалізації велику кількість ініціатив із європейською доданою вартістю. У період з 2014 по 2020 роки, Координаційний комітет програми CEF призначив, близько, € 23,2 млрд грантів на співфінансування реалізації, біля, 900 інфраструктурних проєктів.
Період 2021–2027 (CEF 2.0)
На поточний період загальний бюджет становить приблизно €33,7 млрд.
З цього обсягу:
- транспорт — ~€25,8 млрд;
- енергетика — ~€5,8 млрд;
- цифрова інфраструктура — ~€2,1 млрд;
Всі ці кошти спрямовані на реалізацію ключових проєктів інфраструктурного розвитку в межах ЄС.
⚙️ Особливості роботи програми CEF
CEF працює через відкриті конкурси на гранти, прямі гранти та закупівлі, оголошені Європейською Комісією або відповідними виконавчими агентствами.
Фінансування може бути надане громадським та приватним організаціям, консорціумам або органам влади, які подають спільні пропозиції проєктів із європейською доданою вартістю.
CEF також заохочує приватні інвестиції поряд із грантовою підтримкою для збільшення ефективності фінансування.
📌 Основні сфери фінансування
🚆 CEF Transport
Підтримує розвиток та модернізацію транс’європейської транспортної мережі (TEN-T), включно з мостами, тунелями, швидкісними лініями, портами, аеропортами й іншими об’єктами, що з’єднують регіони ЄС. Особлива увага приділяється міжнародним транспортним коридорам, усуненню вузьких місць, сталому транспорту та адаптації до військово-цивільних потреб.
⚡ CEF Energy
Підтримує інвестиції у транс’європейську енергетичну інфраструктуру (TEN-E), зокрема міждержавні міжмережеві зв’язки, інтегровані ринки та проєкти з відновлюваної енергії й декарбонізації, що підсилюють безпеку енергії та інтеграцію енергетичного ринку.
🌐 CEF Digital
Фокусується на цифровій інфраструктурі загальноєвропейського інтересу, підтримує розгортання високошвидкісних мереж (включно 5G), збільшення ємності цифрового «хребта» ЄС та покращення зв’язку між державами.
👥 Учасники та умови участі
Участь у фінансуванні CEF можуть брати:
- державні та місцеві органи влади;
- приватні юридичні особи;
- консорціуми з кількох організацій із різних країн;
- міжнародні організації, якщо це передбачено правилами конкретного конкурсу.
Умови участі залежать від сфери, типу проєкту, обсягу фінансування і включають вимоги щодо готовності проєкту, технічної спроможності, економічного обґрунтування та впливу на транскордонну інтеграцію.