Гранти для інклюзивного відновлення та відбудови

Грантова програма Ukraine's Cities: Inclusive by Design – Disability-Inclusive Relief, Recovery and Reconstruction for Cities and Communities, оголошена Global Disability Fund (GDF), спрямована на підтримку ініціатив, які інтегрують інклюзивність та доступність у процеси відновлення та відбудови українських міст і громад.

Програма має на меті:

• впровадження принципів інклюзивності у відновлення міської інфраструктури, житла, транспорту, публічних послуг, управління та фінансування;
• підтримку міст і громад на всіх етапах — від гуманітарного реагування до довгострокового відновлення;
• посилення ролі організацій людей з інвалідністю та розвитку інклюзивного врядування;
• сприяння створенню більш доступних, стійких і відкритих для всіх громад.

Програма акцентує увагу на необхідності врахування потреб людей з інвалідністю під час планування та реалізації заходів з відновлення України.

Для участі у грантовій програмі заявник має відповідати визначеним вимогам щодо організаційного статусу, досвіду, спроможності та партнерства.

Основні вимоги:

• для Лотів 1 та 2 головними заявниками можуть бути муніципалітети, міжнародні та національні неурядові організації, установи ООН, академічні установи та банки розвитку;
• для Лоту 3 заявниками можуть бути установи ООН із гуманітарним мандатом, міжнародні НУО та національні НУО, які відповідають вимогам належної перевірки GDF;
• заявник повинен мати фізичну присутність або бути юридично зареєстрованим в Україні;
• необхідно підтвердити релевантний досвід, організаційну, фінансову та операційну спроможність, зокрема досвід управління грантовими проєктами, закупівлями, ризиками та дотриманням вимог програми.

Вимоги до партнерства:

• кожна заявка повинна передбачати формальне консорціумне партнерство;
• для Лоту 1 обов'язковим є партнерство з муніципалітетом;
• для Лотів 1–3 обов'язковою є участь щонайменше однієї організації осіб з інвалідністю (OPD) як партнера консорціуму;
• для Лоту 3 також вимагається партнерство з організацією, що виконує визнану координаційну роль у гуманітарній архітектурі.

Додатково:

• одна організація може бути головним заявником лише в одній заявці;
• водночас вона може виступати формальним партнером у кількох інших заявках;
• запропонована тематика проєкту повинна відповідати одному з пріоритетних тематичних напрямів конкурсу, інакше заявка не розглядатиметься як прийнятна.

Грантова програма передбачає єдиний механізм фінансування проєктів із різними максимальними обсягами підтримки залежно від обраного лоту. Фінансування здійснюється у дві фази, а перехід до другої фази залежить від успішного проходження оцінки готовності після завершення першої.

Основні умови фінансування:

• Лот 1 — до 350 000 доларів США;
• Лоти 2 та 3 — до 500 000 доларів США кожен;
• орієнтовний розподіл фінансування:
  • Фаза 1 — близько 30% загального бюджету;
  • Фаза 2 — близько 70% загального бюджету;
• співфінансування або залучення додаткових ресурсів є бажаним, особливо для Лоту 1. Для окремих лотів співфінансування може включати фінансові внески або використання інших джерел фінансування.

Допустимі витрати можуть включати:

• оплату праці персоналу та технічних експертів;
• гранти або перекази організаціям осіб з інвалідністю (OPDs), включаючи не менше 10% бюджету на їх безпосереднє впровадження та управління;
• заходи із розвитку потенціалу, забезпечення доступності, участі та розумного пристосування;
• моніторинг, оцінювання, навчання, дослідження;
• координацію, управління проєктом, комунікаційні заходи;
• партнерські заходи та непрямі адміністративні витрати відповідно до вимог програми.

Окремі витрати можуть фінансуватися лише після попереднього обґрунтування та погодження GDF, зокрема витрати на розроблення, тестування й адаптацію інноваційних рішень або міжнародні навчальні поїздки.

Недопустимими є, зокрема:

• придбання землі, будівель або капітального обладнання;
• повномасштабні інфраструктурні інвестиції та серійне виробництво обладнання;
• регулярні медичні, реабілітаційні чи освітні послуги, не пов'язані з тестуванням або масштабуванням інновацій;
• індивідуальні стипендії, оплата навчання та медичні витрати.

Грантова програма підтримує проєкти, спрямовані на інклюзивне міське реагування, відновлення та відбудову з урахуванням потреб людей з інвалідністю. Заявки повинні відповідати одному з визначених тематичних напрямів і подаватися лише в межах одного лоту.

Пріоритетні напрями підтримки:

• інклюзивна та стійка міська інфраструктура, включаючи транспорт, житло, водопостачання, санітарію (WASH), енергетику та громадські простори;
• інклюзивні міські економічні системи, розвиток зайнятості, підприємництва, навичок і фінансових сервісів;
• інтегровані міські базові послуги та системи підтримки, зокрема у сферах охорони здоров’я, реабілітації, соціального захисту, реагування на надзвичайні ситуації та інших основних послуг;
• інституціоналізація інклюзії людей з інвалідністю у муніципальному врядуванні, управлінні даними, цифрових системах та механізмах підзвітності.

Підтримувані активності можуть охоплювати:

• розроблення та впровадження інклюзивних рішень для міських систем і послуг;
• усунення фізичних, інформаційних та соціальних бар’єрів;
• удосконалення міського планування, громадського транспорту, систем готовності до надзвичайних ситуацій і реагування;
• розвиток доступних економічних можливостей, фінансових сервісів та програм працевлаштування;
• посилення доступності систем охорони здоров’я, соціального захисту, реабілітації та гуманітарної допомоги;
• удосконалення муніципальних інформаційних систем, управління даними, комунікації та механізмів участі.

Проєкти повинні безпосередньо відповідати одному з пріоритетних тематичних викликів програми. Заявки, що виходять за межі визначених тематичних напрямів або географічного охоплення конкурсу, не вважаються прийнятними.

Грантова програма реалізується за двоетапною процедурою відбору та передбачає поетапну розробку, оцінювання і впровадження проєктів.

Основні етапи:

• кінцевий термін подання запитань та запитів на роз'яснення — 5 серпня 2026 року;
• подання Expressions of Interest (EOIs) — до 10 серпня 2026 року;
• оцінювання EOIs та формування короткого списку — приблизно 4 тижні;
• підготовка повних проєктних пропозицій для відібраних заявників — 4–6 тижнів;
• подання повних заявок у визначений організаторами строк;
• оцінювання повних пропозицій і фінальний відбір — приблизно 6 тижнів;
• укладення грантових угод і перерахування коштів — приблизно 6 тижнів;
• початок реалізації проєктів очікується у січні 2027 року (для програм, що відповідають вимогам GDF).

Реалізація проєктів:

• максимальна тривалість програми — до 24 місяців;
• усі проєкти реалізуються у дві фази;
• Фаза 1 триває 3–9 місяців і присвячена оцінці готовності, розробленню рішень та підготовці до наступного етапу;
• Фаза 2 триває 15–21 місяць і охоплює масштабування, впровадження або інституціоналізацію рішень залежно від відповідного лоту;
• перехід до другої фази можливий лише після успішного проходження оцінювання готовності та погодження плану реалізації.

Подання заявки здійснюється у два етапи. Спочатку заявники подають коротку концепцію (Expression of Interest, EOI), а після проходження попереднього відбору запрошуються до підготовки повної проєктної пропозиції.

Основні кроки:

• подати Expression of Interest (EOI) за встановленим шаблоном до 10 серпня 2026 року;
• після перевірки та формування короткого списку відібрані заявники отримують запрошення до підготовки повної заявки;
• протягом етапу підготовки повної заявки заявникам надається пакет документів із вимогами та підтверджується кінцевий термін подання;
• приблизно через тиждень після запрошення заявники отримують повний пакет документів, а приблизно через два тижні беруть участь в обов'язковому установчому (kick-off) воркшопі;
• механізм запитань і відповідей залишається відкритим до двох тижнів перед кінцевим терміном подання повної заявки;
• повні проєктні пропозиції подаються у строки, визначені організаторами конкурсу.

Після подання заявки:

• повні заявки проходять оцінювання та фінальний відбір;
• після завершення відбору укладаються грантові угоди та здійснюється перерахування коштів;
• реалізація проєктів очікується з січня 2027 року після проходження необхідних процедур належної перевірки (due diligence).

Заявники подають пакет документів до 10 серпня 2026 року на електронну адресу програми: globaldisabilityfundcalls@undp.org. Неповністю оформлені Expression of Interest не розглядаються.

Відбір заявок здійснюється у два етапи: спочатку оцінюються Expressions of Interest (EOIs), після чого відібрані заявники подають повні проєктні пропозиції для детального розгляду.

На першому етапі оцінювання враховуються:

• адміністративна відповідність та відповідність вимогам конкурсу;
• релевантність проєкту цілям і пріоритетам програми;
• інноваційність запропонованого рішення;
• якість партнерства та взаємодії з органами влади;
• залучення організацій осіб з інвалідністю (OPDs);
• очікуваний вплив та ефективність;
• реалістичність бюджету та співфінансування.

Для повних проєктних пропозицій застосовується розширений перелік критеріїв, який додатково включає:

• співвідношення вартості та очікуваних результатів (value for money);
• підходи до моніторингу, оцінювання та навчання;
• врахування міжсекторальних аспектів, зокрема потреб жінок і дівчат з інвалідністю;
• сталість результатів після завершення фінансування;
• оцінку ризиків і заходів із їх мінімізації.

У матеріалах конкурсу система нарахування балів не наведена. Оцінювання здійснюється за визначеними критеріями незалежними експертами на кожному етапі конкурсного відбору.

Для участі у першому етапі конкурсного відбору заявник має підготувати та подати повний пакет документів відповідно до вимог програми. Неповні заявки до розгляду не приймаються.

Обов'язкові документи:

• заповнений шаблон Expression of Interest (EOI) (Annex A) англійською мовою;
• листи про наміри або угоди про співпрацю від запланованих партнерів консорціуму;
• документи щодо реєстрації або проходження процедури належної перевірки (due diligence), якщо вони застосовуються;
• підтвердження чинної рамкової угоди GDF, оцінок HACT/micro-HACT та PSEAH, або інші документи, зокрема підтвердження оцінювання ЄС чи акредитації GCF (за наявності та відповідно до вимог);
• усі обов'язкові поля заявки повинні бути заповнені.

Грантоотримувачі повинні дотримуватися процедур і вимог Global Disability Fund та відповідних агентств ООН, включаючи фінансову звітність, моніторинг, управління ризиками, запобігання шахрайству, захист від сексуальної експлуатації та насильства (PSEAH), а також інших політик, визначених грантовою угодою.

Учасники повинні відповідати вимогам конкурсу, діяти відповідно до правил Global Disability Fund та партнерських агентств ООН, а також дотримуватися умов грантової угоди, політик щодо доброчесності, захисту від сексуальної експлуатації та насильства (PSEAH), боротьби з шахрайством, конфлікту інтересів та інших вимог, визначених конкурсною документацією.