Програма реабілітації та реінтеграції ветеранів України (UVRR): Мобільні послуги підтримки ветеранів

Програма реалізується IREX за фінансової підтримки Державного департаменту США. Метою є розширення доступу ветеранів, членів їхніх родин та сімей загиблих захисників до комплексних послуг через мобільні офіси.

Проєкт фокусується на наданні психосоціальної підтримки, юридичних консультацій та допомоги у працевлаштуванні безпосередньо у громадах. 

Особлива увага приділяється інклюзивності, гендерній чутливості та відповідності стандартам "Ніхто не забутий".

Вимоги до участі

У межах програми право на участь мають організації, які відповідають таким умовам:

• Офіційна реєстрація як юридична особа в Україні та здійснення діяльності відповідно до чинного законодавства.
• Право на участь мають лише українські юридичні особи (не організації або фізичні особи зі США чи інших третіх країн).
• Здійснення діяльності на території України та наявність статусу неприбуткової організації.
• Запропоновані заходи повинні відповідати цілям і принципам UVRR, із чітко визначеними очікуваними результатами та довгостроковим впливом.
• Наявність підтвердженої співпраці з державними органами, органами місцевої влади або іншими установами (у формі листів підтримки, меморандумів, угод тощо).
• Відсутність зв’язків із політичними партіями або призначеними/обраними посадовими особами.
• Дотримання вимог комплаєнсу: організація не повинна бути відстороненою чи визнаною неправомочною, має дотримуватися нормативних актів уряду США щодо витрат і закупівель.
• Кошти RFA не можуть використовуватися для платежів або переказів на користь UNRWA.
• Заявки подаються українською або англійською мовою.
• Строки реалізації не повинні перевищувати кінцеву дату, визначену в запиті.

Допустимі грантоотримувачі

• Організації громадянського суспільства (ОГС), зокрема неурядові та благодійні організації, благодійні фонди.
• Консорціуми ОГС із чітко визначеними ролями, обов’язками та бюджетними частками.

Фінансування в рамках програми

• За наявності коштів IREX планує надати один грант загальною вартістю до 400 000 доларів США.
• Орієнтовна тривалість реалізації — 12 місяців (початок наприкінці квітня – у травні 2026 року).
• IREX залишає за собою право фінансувати будь-яку або жодну із заявок, змінювати кількість грантів, їх суми та строки реалізації або не надавати фінансування за результатами конкурсу.
• Одна організація або консорціум може подати лише одну пропозицію.
• Витрати, понесені до надання гранту, не допускаються і не відшкодовуються.
• IREX бере активну участь у реалізації гранту відповідно до умов угоди про субгрант.
• Обмеження щодо використання коштів

Грантові кошти не можуть використовуватися, зокрема, для:

• закупівель у постачальників із консолідованого списку заборонених підрядників уряду США (SAM);
• витрат, не пов’язаних безпосередньо з реалізацією проєкту;
• попередніх зобов’язань або безнадійних боргів, штрафів і пені;
• азартних ігор;
• міжнародних поїздок;
• діяльності, спрямованої на підтримку Збройних сил України чи інших сил оборони;
• ліків, продуктів харчування, гуманітарної допомоги та товарів одноразового використання;
• благодійності або підтримки політичних партій;
• лобіювання релігійної діяльності;
• кредитів, алкогольних напоїв;
• великих довгострокових активів (зокрема транспортних засобів);
• будівництва або реконструкції;
• діяльності поза межами України;
• наукових досліджень для спеціальних експериментів;
• придбання чи оренди землі або будівель;
• венчурного капіталу, комерційних проєктів чи плати за участь;
• індивідуальних стипендій, подарунків або призів;
• будь-яких витрат, що не відповідають вимогам 2 CFR 200 (Subpart E) та FAR 31.2.

Програма передбачає реалізацію заходів до 8 регіонів України (за винятком непідконтрольних територій) з фокусом на недостатньо забезпечені та важкодоступні громади.

Очікувані результати:

• надання понад 1 500 консультацій ветеранам через мобільні офіси підтримки у 8 обраних регіонах (за можливості — також членам їхніх сімей);
• 85% клієнтів задоволені отриманими послугами;
• 50% ветеранів відзначають покращення доступу до послуг завдяки мобільній підтримці;
• забезпечення сталості інтегрованих послуг через офіційну співпрацю з органами влади та впровадження диверсифікованої моделі фінансування.

Заявники можуть реалізовувати заходи в одному, кількох або всіх 8 регіонах залежно від операційної спроможності.

Орієнтовний перелік заходів

• Надання скоординованих юридичних, психосоціальних, соціальних та послуг із працевлаштування ветеранам і їхнім сім’ям через мобільні групи.
• Координація мобільних груп із місцевими та обласними органами влади і постачальниками послуг для уникнення дублювання та визначення пріоритетних регіонів.
• Створення або зміцнення механізмів перенаправлення до місцевих постачальників послуг для забезпечення безперервності підтримки.
• Моніторинг охоплення та якості послуг через збір зворотного зв’язку й адаптацію моделей надання послуг на основі доказів.
• Впровадження заходів з адвокації та координації для передачі мобільних послуг у власність місцевих органів після завершення проєкту.
• Співпраця з місцевими партнерами для забезпечення сталості мобільних служб після закінчення гранту.

Заявники можуть пропонувати додаткові заходи для досягнення цілей конкурсу. Закупівля транспортних засобів (зокрема автомобілів для мобільних груп) не передбачена та не фінансується.

• 22.03.2026: Кінцевий термін подання заявок.
• 23.03.2026 - 10.04.2026: Технічна оцінка та відбір.
• 15.04.2026: Оголошення попередніх результатів.
• Травень 2026: Підписання грантових угод та початок реалізації

Порядок подання заявки

• Повний текст RFA та пакет документів доступні на платформі UVRR: «Громадським організаціям – IREX».
• Заповнені заявки подаються в електронному вигляді на адресу: tender-ua@irex.org.
• Усі документи мають бути прикріплені до електронного листа. Заявки у вигляді посилань на зовнішні файлові сервіси (Google Drive, Dropbox, OneDrive, WeTransfer тощо) не розглядаються.
• Обов’язкова тема листа: “UVRR RFA Mobile Support Services for Veterans – Мобільні послуги підтримки ветеранів”.
• Кінцевий строк подання: 22 березня 2026 року, 23:59 (за київським часом).

Запізнілі та неповні заявки

• Заявки, отримані після дедлайну, зазвичай не підлягають розгляду.
• IREX залишає за собою право прийняти запізнілі заявки у виняткових випадках (якщо це відповідає інтересам IREX або якщо вчасно подані заявки ще не були розглянуті).
• Неповні або запізнілі заявки мають високий ризик бути відхиленими.

Додаткові умови

• Заявники повинні зберігати копії всіх поданих документів.
• Обраний фіналіст подає анкету для комплексної перевірки за шаблоном IREX до прийняття остаточного рішення.
• Питання щодо RFA подаються в письмовій формі не пізніше ніж за 10 днів до кінцевої дати на адресу tender-ua@irex.org із зазначенням відповідної теми.
• Повний пакет документів має бути отриманий не пізніше дати закриття конкурсу.

Заявки оцінюються за такими критеріями:

Технічний аспект – 25 балів

• відповідність цілям програми UVRR і пріоритетам конкурсу;
• актуальність та обґрунтованість підходу;
• використання методологій, що базуються на залученні учасників і даних.

Сталість результатів та стратегія виходу – 15 балів.

Попередній досвід – 15 балів

• досягнення у подібних проєктах;
• досвід реінтеграції ветеранів;
• доступ до цільової аудиторії.

Організаційна спроможність – 15 балів

• наявність процедур бухгалтерського обліку та закупівель;
• експертні знання і досвід команди.

Реалістичність та економічна ефективність – 20 балів

• відповідність витрат плану діяльності;
• обґрунтування і пояснення витрат.

Обсяг робіт – 10 балів

• потенційний вплив заходів на ветеранів;
• практичність і реалістичність підходу.

IREX може проводити уточнення або переговори із заявниками, чиї заявки мають обґрунтовані шанси на отримання гранту. Рекомендація до фінансування не гарантує його надання. Заявники повинні підтвердити наявність управлінської спроможності та систем належної підзвітності.

Обов’язкові документи для участі у конкурсі

Повна заявка повинна містити такі компоненти:

1. Проєктна пропозиція (у шаблоні IREX), що включає:

   • інформацію про організацію (до 3000 символів з пробілами);

   • опис програми (до 1000 символів з пробілами);

   • бенефіціарів, результати та очікуваний вплив;

   • план роботи (опис та/або таблиця);

   • план комунікації;

   • план моніторингу.

2. Резюме або короткі біографії ключових співробітників проєкту.

3. Бюджет (у шаблоні, наданому IREX).

4. Додаткові документи, зокрема:

   • листи підтримки, меморандуми або угоди про співпрацю з партнерами (загальний обсяг — не більше 20 сторінок).

Документи у разі позитивного рішення про надання гранту

У разі схвалення заявки для отримання субгранту необхідно надати IREX:

• Свідоцтво про державну реєстрацію ГО/БФ;
• рішення про внесення до Реєстру неприбуткових організацій (підтвердження неприбуткового статусу);
• протокол або наказ про призначення керівника чи уповноваженої особи на підписання грантової угоди;
• довідку про банківські реквізити;
• копії внутрішніх політик організації (зокрема щодо бухгалтерського обліку та закупівель);
• статут організації (сканована версія).

Організатор проведе інформаційну сесію для зацікавлених заявників 4 березня 2026 року о 15:00 онлайн. Посилання на зустріч буде опубліковано на сайті програми.

Вимоги до звітності визначаються у грантовій угоді, а відповідні форми надаються грантоотримувачам.

Передбачаються, зокрема:

• Періодичні програмні звіти
  Подаються під час реалізації проєкту згідно з графіком, визначеним у грантовій угоді. Містять опис прогресу, виявлені проблеми, заходи для їх вирішення та план діяльності на наступний період.
• Фінальний програмний звіт
  Містить опис досягнутих цілей і завдань, ключові результати та отримані уроки, включно з проблемами та рішеннями під час реалізації.
• Фінансові звіти
  Подаються відповідно до встановленого графіка. Тип і частота залежать від виду гранту, тривалості проєкту та суми фінансування. Обов’язковим є детальний фінальний фінансовий звіт.

Виплата остаточного траншу грантових коштів здійснюється після отримання та прийняття IREX/UVRR фінального програмного і фінансового звітів.

Регуляторні вимоги та умови присудження грантів

• Рекомендація або відбір заявки не гарантує надання гранту.
• Усі заявники повинні продемонструвати наявність або спроможність забезпечити належну управлінську систему та підзвітність щодо використання коштів і ресурсів.

Повідомлення про результати

• Успішні заявники отримують Лист про отримання гранту, підписаний IREX, із запитом подати Опитувальник грантоотримувача (Due Diligence Questionnaire) разом із підтвердними документами.
• Лист адресують уповноваженому представнику організації, зазначеному в заявці.
• Заявники, які не були відібрані, отримують письмове повідомлення про невідбір.
• IREX не зобов’язаний надавати детальний зворотний зв’язок або пояснення причин прийнятих рішень.

Після направлення Листа про отримання гранту проводяться фінальні переговори перед підписанням грантової угоди.

Додаткові регуляторні умови

• Заявники не повинні перебувати під санкціями США або ООН.
• Організатор залишає за собою право відхилити будь-яку заявку, що не відповідає вимогам або містить недостовірну інформацію.
• Отримання гранту передбачає підписання стандартної грантової угоди IREX.