Пілотна ініціатива «Робочі місця майбутнього» в межах Фонду конкурентної активної політики на ринку праці (ALMPF)

Програма організована Enabel (Бельгійським агентством розвитку) в межах інтервенції BE-Relieve Ukraine.

Мета: підготувати український ринок праці до технологічних та економічних інновацій шляхом впровадження нових наборів навичок («Професії майбутнього»).

Очікувані результати:

• розробка адаптованих або нових навчальних модулів під потреби приватного сектору;
• обладнання та запуск навчальних центрів;
• працевлаштування або самозайнятість щонайменше 60% випускників протягом 6 місяців після навчання .

Програма фокусується на партнерстві між приватним сектором та постачальниками освітніх послуг

Вимоги до апліканта (lead applicant):

• аплікантом може бути лише юридична особа, зокрема орган публічної влади, неприбуткова організація (громадська організація, асоціація, фонд) або інша юридична особа, яка відповідно до законодавства України має право отримувати грантове фінансування та реалізовувати неприбуткову діяльність;
• організація має бути зареєстрована або представлена в Україні;
• аплікант несе пряму відповідальність за підготовку та управління проєктом і не може виступати посередником;
• обов’язковою є наявність активного банківського рахунку;
• необхідно подати фінансову звітність щонайменше за два останні фінансові роки;
• організація має підтвердити релевантний досвід і експертизу, зокрема у сфері активної політики ринку праці (ALMP) або надання бізнес-послуг;
• аплікант і співзаявники не повинні перебувати у стані банкрутства, мати податкові чи соціальні заборгованості або підстави для виключення з конкурсу.

Документальні вимоги:

• подання декларації апліканта про відсутність підстав для виключення;
• надання витягу з реєстру щодо несудимості уповноважених осіб;
• підтвердження відсутності банкрутства та належного виконання податкових і соціальних зобов’язань.

Роль апліканта у разі відбору:

• у разі отримання гранту саме аплікант стає контрактним бенефіціаром, представляє проєкт перед донором та координує його реалізацію від імені всіх учасників.

Вимоги до співзаявників (co-applicants):

• співзаявниками можуть бути юридичні особи публічного або неприбуткового сектору;
• вони мають бути зареєстровані або представлені в Україні;
• співзаявники повинні мати технічну та операційну спроможність для реалізації запланованих заходів;
• вони беруть участь у підготовці та виконанні проєкту на рівних умовах з аплікантом і підписують відповідний мандат.

Асоційовані партнери та підрядники:

• асоційовані партнери можуть брати участь у проєкті, але не є отримувачами гранту (виняток — відшкодування витрат на відрядження);
• підрядники можуть залучатися для надання послуг або постачання товарів, але не можуть одночасно бути партнерами проєкту;

• закупівлі здійснюються відповідно до правил публічних або приватних закупівель залежно від статусу бенефіціара.

Обсяг фінансування.

Загальний орієнтовний бюджет, доступний у межах конкурсу, становить 2 000 000 євро. Контрактуючий орган залишає за собою право не розподіляти всі наявні кошти. Орієнтовно планується профінансувати близько трьох проєктів у кожному регіоні, а залишок коштів може бути спрямований на найкращі проєктні пропозиції за рейтингом. Кожна заявка має передбачати запит на фінансування в межах від 150 000 до 300 000 євро. У разі недостатньої кількості або низької якості поданих заявок за окремими лотами контрактуючий орган може перерозподіляти невикористані кошти між іншими лотами, регіонами або конкурсами. Під час реалізації програми орган-оператор залишає за собою право коригувати мінімальні та максимальні суми фінансування, а також надавати додаткові кошти бенефіціарам у межах цього конкурсу.

Прийнятні витрати.

Грант може покривати виключно прийнятні витрати, які водночас є розрахунком бюджету та граничною сумою допустимих витрат. Відшкодування може здійснюватися на основі:

• прямих витрат (управлінських та операційних), понесених організацією-бенефіціаром, за умови їх відповідності вимогам грантової угоди;
• щонайменше 40% бюджету має бути спрямовано на обладнання, інструменти та інфраструктуру, безпосередньо пов’язані з новими або адаптованими навчальними модулями чи програмами;
• не більше 20% гранту може бути використано на оплату праці персоналу, безпосередньо залученого до реалізації проєкту;
• не більше 10% загальної суми гранту може бути спрямовано на модернізацію та ремонт навчальних приміщень.

Непрямі (структурні) витрати можуть становити до 7% операційних витрат початкового гранту, незалежно від наявності субгрантів. Цей ліміт застосовується до сукупних структурних витрат бенефіціара та всіх суббенефіціарів. Такі витрати є фіксованими, пов’язаними із загальним функціонуванням організації та розраховуються на рівні всієї юридичної особи. Запропонований заявником відсоток непрямих витрат підлягає перевірці та затвердженню фінансовою службою оператора програми. За відсутності належної фінансової документації структурні витрати можуть бути не підтверджені та не профінансовані, а остаточна сума гранту — скоригована.

Неприйнятні витрати.

До витрат, що не підлягають фінансуванню, належать, зокрема:

• бухгалтерські записи, що не передбачають реальних платежів;
• резерви під зобов’язання, збитки, борги або можливі майбутні борги;
• борги та відсотки за ними, сумнівні борги;
• курсові різниці;
• позики третім сторонам, гарантії та забезпечення;
• витрати, вже профінансовані за рахунок інших грантів;
• рахунки за товари чи послуги, які вже були субсидовані іншими програмами;
• субпідрядні договори з членами персоналу, керівними органами або членами загальних зборів організації;
• передача коштів самій собі (self-subletting);
• придбання землі або будівель;
• компенсації за шкоду в межах цивільної відповідальності;
• виплати при звільненні за період непрацьованого строку попередження;
• придбання алкогольних напоїв, тютюнових виробів та похідної продукції;
• надання грантів суббенефіціарам;
• премії та бонуси до заробітної плати.

У межах програми підтримуються проєкти, спрямовані на розвиток навичок, підвищення працевлаштованості та покращення умов участі у ринку праці, зокрема через співпрацю між освітнім сектором і бізнесом.

• Онлайн-подача заявки.
  Концептну заявку необхідно подати виключно онлайн через визначену електронну платформу подання за посиланням https://submit.link/4ym.
• Реєстрація або вхід в акаунт.
  Заявник створює новий обліковий запис на платформі або входить у вже наявний.
• Вибір форми заявки.
  Після входу заявник переходить до відповідного конкурсу та активує подання заявки через кнопку «Apply».
• Ознайомлення з вимогами.
  Перед заповненням форми заявник повинен уважно ознайомитися з інструкціями та рекомендаціями для аплікантів, оскільки вони містять ключові вимоги до змісту заявки.
• Заповнення онлайн-форми та завантаження документів.
  Заявник заповнює всі обов’язкові поля електронної форми та додає необхідні документи відповідно до шаблонів, вбудованих у систему.
• Перевірка та навігація формою.
  Для коректного заповнення заявки заявник використовує функції переходу між сторінками («Next» / «Back») і підтверджує внесені дані.
• Збереження чернетки.
  Система автоматично зберігає заявку, що дозволяє повернутися до її редагування у будь-який момент до подання.
• Фінальне подання заявки.
  Після подання заявки внесення змін стає неможливим. Заявник отримує автоматичне підтвердження про успішне подання на електронну пошту.
• Дотримання формальних вимог.
  До розгляду приймаються лише повні заявки, подані через офіційну платформу та відповідно до встановлених правил. Заявки, подані іншим способом або з порушенням вимог, не розглядаються.

Загальні положення оцінювання

Усі подані заявки оцінюються відповідно до встановлених етапів і критеріїв. Якщо на будь-якому етапі буде встановлено, що заявка не відповідає критеріям прийнятності, її буде відхилено без подальшого розгляду.

Перший етап: Концепт-ноти (Concept Notes)

Перевірка подання

• дотримання кінцевого терміну подання (заявки, подані із запізненням, автоматично відхиляються).

Адміністративна та формальна перевірка

• відповідність концепт-ноти критеріям, визначеним у пунктах 1–11 оціночної сітки;
• повнота та коректність наданої інформації.
  У разі відсутності або некоректності даних заявка може бути відхилена без оцінювання.

Оцінювання якості

Концепт-ноти, що пройшли формальну перевірку, оцінюються за релевантністю та дизайном запропонованої дії.
Загальна оцінка становить до 50 балів, де кожен підкритерій оцінюється за шкалою:

• 1 — дуже погано;
• 2 — погано;
• 3 — задовільно;
• 4 — добре;
• 5 — дуже добре.

До наступного етапу допускаються лише ті концепт-ноти, які:

• набрали не менше 30 балів загалом;
• отримали щонайменше 10 балів із 15 за критерієм №12.

Кількість концепт-нот, що проходять далі, може бути додатково обмежена так, щоб загальна сума запитуваного фінансування становила від 175% до 250% доступного бюджету конкурсу. Відібраних заявників запрошують подати повні проєктні заявки.

Другий етап: Повні проєктні заявки (Proposals)

Перевірка подання

• дотримання дедлайну (порушення строків призводить до автоматичного відхилення).

Адміністративна та формальна перевірка

• відповідність критеріям, визначеним у пунктах 1–10 оціночної сітки;
• повнота поданої інформації.

Оцінювання

Заявки, що пройшли перевірку, оцінюються за якістю, бюджетом і спроможністю заявника.
Загальна оцінка — до 100 балів, відповідно до критеріїв, наведених у пунктах 11–23 оціночної таблиці. Критерії поділяються на:

• відбіркові;
• критерії присудження.

Під час оцінювання перевіряється, чи заявник:

• має стабільні та достатні джерела фінансування для реалізації проєкту;
• володіє управлінською спроможністю, професійними навичками та кваліфікаціями для успішного виконання дії.

До короткого списку включаються лише заявки, які:

• отримали не менше 3 із 5 балів за критерієм №18;
• мають загальну оцінку не менше 60 балів зі 100.

Додаткові етапи відбору

Попередній розподіл фінансування

Найкращі заявки формують попередню таблицю розподілу коштів у межах доступного бюджету. Інші якісні заявки потрапляють до резервного списку.

Перевірка підтвердних документів

Заявники з попереднього списку повинні подати документи, що підтверджують відсутність підстав для виключення. У разі ненадання документів протягом 15 днів заявка відхиляється.

Інституційний аналіз

Оператор програми проводить поглиблений аналіз спроможності організації для підтвердження її здатності реалізувати проєкт та управляти грантом. Якщо виявлено суттєві ризики, заявку може бути відхилено, а до розгляду залучається наступна заявка з резервного списку.

Для подання концепт-ноти в межах програми апліканти мають підготувати та завантажити через офіційну онлайн-платформу такі документи:

Обов’язкові для всіх аплікантів

• підписану аплікаційну форму (частина A — концепт-нота);
• форму ідентифікації юридичної особи, заповнену та підписану аплікантом і співзаявниками (за наявності);
• офіційні реєстраційні документи, що підтверджують правовий статус організації (витяг з державного реєстру або установчий документ);
• статут або установчі документи організації (та співзаявників, якщо застосовно);
• ліцензії або дозволи, необхідні для здійснення діяльності організації (за потреби);
• підтвердження податкової реєстрації, включно зі статусом неприбутковості та ПДВ (за наявності).

Додаткові документи для головного апліканта

• підтвердження наявності активного банківського рахунку (довідка або виписка з банку);
• фінансова звітність за два останні завершені фінансові роки (баланс та звіт про доходи);
• аудиторський звіт — у випадках, передбачених умовами програми;
• підтвердження релевантного досвіду та експертизи, зокрема:

1. рекомендаційні або листи підтримки від партнерів чи донорів;
2. сертифікати реалізованих проєктів або проходження профільних навчальних програм;
3. листи-рекомендації від попередніх донорів чи замовників;
4. меморандуми про співпрацю або угоди про партнерство;
5. нагороди, сертифікати або інші документи, що підтверджують успішний досвід реалізації проєктів.

Важливо

• концепт-нота подається єдиним PDF-файлом, що включає всі обов’язкові документи та підписані декларації;
• заявки з неповним пакетом документів або з помилками можуть бути відхилені без подальшого розгляду;
• співзаявники подають документи відповідно до своєї ролі в проєкті та вимог програми.

• Інформаційна сесія онлайн (Microsoft Teams): 22 січня 2026 року об 11:00 (Kyiv time).
• Meeting ID: 393 189 609 718 79
• Passcode: Tg9en6fp

Після отримання фінансування в межах участі в програмі бенефіціари зобов’язані дотримуватися вимог до комплаєнсу, фінансового управління та прозорості, визначених умовами грантової угоди.

У разі необхідності здійснення закупівель бенефіціар має укладати договори відповідно до застосовного законодавства про публічні закупівлі або внутрішніх процедур, визначених для приватного чи публічного сектору. При цьому не допускається передача на субпідряд усієї діяльності за проєктом, а витрати за окремими договорами можуть покривати лише частину загальної суми гранту.

Після присудження гранту бенефіціар зобов’язаний відкрити окремий банківський рахунок або субрахунок, призначений виключно для управління грантовими коштами. Такий рахунок використовується для ідентифікації отриманих коштів, відстеження операцій із третіми сторонами та чіткого розмежування грантових операцій від інших фінансових потоків. Після завершення проєкту та здійснення всіх фінансових розрахунків рахунок підлягає закриттю.

У межах адміністрування гранту здійснюється обробка персональних даних заявників і контактних осіб відповідно до вимог законодавства про захист персональних даних, зокрема Загального регламенту про захист даних (GDPR). Збір і використання таких даних обмежуються виключно цілями управління, моніторингу та надання гранту.

Також передбачено дотримання принципів прозорості. Орган-оператор програми має право публікувати загальну інформацію про бенефіціарів, укладені грантові угоди, їх предмет, назву організації, місцезнаходження та суму фінансування.

Організації не повинні перебувати у стані банкрутства, ліквідації або мати судимості у представників.