Коротко
Опис програми
Глобальний фонд захисту медіа (GMDF) при UNESCO підтримує проєкти організацій-партнерів, спрямовані на покращення правового захисту журналістів та свободи вираження поглядів шляхом забезпечення доступу до юридичної допомоги, функціонування національних механізмів безпеки, розвитку розслідувальної журналістики та стратегічних судових позовів проти порушень прав журналістів.
Партнерські проєкти мають безпосередньо сприяти досягненню щонайменше однієї з цілей GMDF, пов’язаних із посиленням оперативності національних механізмів безпеки й мереж підтримки, зменшенням безкарності за злочини проти журналістів та покращенням правових і регуляторних умов для незалежних, вільних і плюралістичних медіа.
Загальний орієнтовний бюджет конкурсу становить близько 800 000 USD, що буде розподілено між проєктами з найвищими оцінками (орієнтовно 16–25 грантів).
Основна інформація
Право на участь
До участі допускаються виключно неприбуткові юридичні особи (некомерційні організації, фонди, професійні асоціації, академічні установи, міжурядові організації тощо), які мають офіційний статус і зареєстровані як неприбуткові щонайменше два роки та були активні протягом цього періоду.
Не мають права подаватися: фізичні особи, приватні компанії, неінкорпоровані структури та інкорпоровані неприбуткові організації з досвідом діяльності менше двох років.
Один заявник може подати лише одну партнерську пропозицію і відповідно отримати лише один грант у межах цього конкурсу.
Заохочуються спільні або коаліційні ініціативи, але заявка подається однією організацією – провідним заявником, яка виступає стороною угоди з UNESCO. Організація, яка не відповідає вимозі щодо двох років діяльності, може співпрацювати з менторською організацією, що відповідає вимогам і є провідним заявником.
Заявники не повинні бути включені до Консолідованого санкційного списку Ради Безпеки ООН чи до списку постачальників, визнаних недопустимими на UNGM.
Фінансування
Фінансування діяльності, що прямо сприяє досягненню цілей GMDF у сфері безпеки журналістів і свободи медіа, у тому числі заходів з правового захисту, розслідувальної журналістики та стратегічних судових дій.
Покриття прямих витрат, необхідних для реалізації запропонованих активностей і безпосередньо пов’язаних із досягненням цілей проєкту (витрати мають бути прямо віднесені до реалізації проєкту та пропорційно відображати фактичне використання в межах проєкту).
Обмежені координаційні витрати – до 15 % бюджету, запитаного в UNESCO/GMDF, для забезпечення реалізації дій (бажано включати до внеску партнера).
Закупівлі товарів, робіт і послуг у межах проєкту в обсязі не більше 33 % бюджету, що фінансується UNESCO/GMDF.
Витрати, пов’язані з інтеграцією екологічної сталості у реалізацію проєктів (наприклад, екологічні матеріали для видимості, мінімізація одноразового пластику).
Підтримувані активності
Надання юридичної допомоги журналістам (у т.ч. правові консультації, представництво в суді тощо).
Розвиток і посилення механізмів підтримки (національні механізми безпеки, гарячі лінії, мережі взаємодопомоги та інші структури, що забезпечують швидкий доступ журналістів до правового захисту).
Підтримка розслідувальної журналістики, яка сприяє зменшенню безкарності за злочини проти журналістів.
Посилення структур, що сприяють стратегічним судовим позовам з метою створення та захисту сприятливого правового й регуляторного середовища для свободи вираження поглядів та незалежних медіа.
Діяльність, що інтегрує підхід, заснований на правах людини, та ґендерну рівність на всіх етапах реалізації.
Як подати заявку (кроки)
1) Заповнити онлайн-шаблон форми заявки за посиланням на електронну форму, заповнивши всі обов’язкові поля (шаблон доступний англійською, французькою та іспанською мовами).
2) Після заповнення онлайн-форми завантажити згенеровану PDF-версію заявки, підписати її уповноваженим представником організації.
3) Підготувати всі обов’язкові додаткові документи ідентифікаційна форма партнера, бюджет, графік реалізації, документи про юридичний статус, фінансові звіти, органіграмма, резюме/біографії тощо).
4) Надіслати підписану форму заявки та всі обов’язкові документи електронною поштою на адресу gmdf@unesco.org до встановленого дедлайну; документи подаються лише як вкладені файли (посилання на файлообмінники не приймаються).
Подати заявку можна лише один раз; після подання оновлені версії документів не приймаються.
Критерії оцінювання (100 балів)
Попередня оцінка: перевірка прийнятності (дотримання вимог щодо подання вчасно, повноти пакета документів, форми та підписів) та відповідності критеріям допустимості/елігебіліті (статус неприбуткової організації, відповідний досвід, фінансова спроможність тощо).
Профіль, досвід і спроможність кандидата (30 балів):
- наявність чіткого підтвердженого досвіду виконання подібних проєктів;
- релевантний операційний досвід і спроможність у цільових країнах/регіонах;
- належний фінансовий стан та внутрішні контрольні процедури, спроможність управляти обсягом запитуваних коштів;
- відповідна управлінська структура та ресурси.
Технічна пропозиція (40 балів):
- внесок у досягнення цілей UNESCO та GMDF;
- конкретні, вимірювані, досяжні, релевантні та прив’язані до строків (S.M.A.R.T.) активності з тривалістю реалізації 6–18 місяців;
- операційна та технічна здійсненність;
- застосування підходу, заснованого на правах людини, з фокусом на міжнародних стандартах у сфері прав людини та свободи вираження поглядів;
- обов’язкова ґендерна інтеграція (як мінімум ґендерно-чутливий, а за можливості – ґендерно-трансформативний підхід);
- сталість результатів, наявність доповнюваності та/або синергії з іншими ініціативами.
Фінансова пропозиція (30 балів):
- запитувана сума співмірна з адміністративною та фінансовою спроможністю організації;
- «додана вартість» партнера через власний внесок (монетарний чи в натуральній формі);
- деталізований кошторис, обґрунтування ресурсних потреб, «value for money», прийнятність і доцільність витрат порівняно з місцевими стандартами, екологічні аспекти.
Додатковий бал за:
- підтримку місцевого лідерства та участь локальних партнерів;
- відповідність глобальним пріоритетам UNESCO, зокрема, фокус на жінках-журналістках, ґендерно-трансформативний підхід, участь жінок-лідерок та організацій із прав жінок);
- фокус на країнах, що розвиваються (LDCs) та малих острівних державах (SIDS);
- роботу з пріоритетними групами UNESCO (корінні народи, особи з інвалідністю, молодь).
Обов'язкові документи (чекліст)
- Заповнена та підписана форма заявки (Application Form), згенерована онлайн.
- Партнерська ідентифікаційна форма UNESCO (UNESCO Partner Identification Form), заповнена та підписана.
- Підписаний бюджет проєкту, підготовлений за обов’язковим шаблоном Budget Proposal Template (Annex 4), а також незаповнений/непідписаний Excel-файл за цим шаблоном (у разі подання підписаної PDF-версії).
- Заповнений графік реалізації проєкту за шаблоном GMDF Project Timetable (Annex 5).
- Офіційний сертифікат про юридичний статус організації (за потреби – з перекладом англійською або французькою).
- Річні фінансові звіти за останні два фінансові роки (у разі регулярного аудиту – два останні аудиторські звіти, за потреби з перекладом англійською або французькою).
- Органіграмма (структурна схема) організації, якщо наявна.
- Резюме або професійні біографії щонайменше трьох ключових членів команди проєкту.
Звітність та комплаєнс (післянагородна фаза)
- Виплата коштів та їх подальші транші залежать від подання та схвалення UNESCO звітних матеріалів, що демонструють фактичний прогрес реалізації проєкту.
- Вимагаються наративні проміжні звіти (кількість визначається в ході погодження умов IPA) та щоквартальні фінансові звіти за стандартами UNESCO.
- Фінальний наративний звіт та сертифікований фінансовий звіт є умовами отримання останнього платежу; усі витрати мають бути підтверджені відповідними документами й відповідати затвердженому бюджету.
- Усі виплати здійснюються за умови підтвердження задовільного виконання робіт відповідальним офіцером UNESCO та подання підписаних інвойсів/запитів на оплату.
- Проєкти повинні відповідати правилам UNESCO, міжнародним стандартам у сфері прав людини, свободі вираження поглядів і безпеці журналістів, зокрема стандартам, визначеним у документах ООН та регіональних правозахисних органів.
Правові умови
Фінансування надається на підставі угоди про партнерство з виконавцем – Implementation Partners’ Agreement (IPA), умови та зразок якої наведені у шаблоні (Annex 6).
Угода укладається відповідно до адміністративних правил та процедур UNESCO; її умови можуть переглядатися та узгоджуватися з обраним партнером перед підписанням.
У разі надмірних затримок у фіналізації IPA не з вини UNESCO, неможливості досягти згоди щодо умов або негативних результатів фінального due diligence, пропозиція гранту може бути відкликана та передана іншій організації.
Грантові кошти можуть бути використані лише на активності, визначені в узгодженій угоді IPA.